打破“農(nóng)產(chǎn)品上行”的瓶頸——農(nóng)村物流體系建設(shè)

隨著近年來農(nóng)村電商的飛速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品上行問題不斷凸顯，在這其中，農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展占據(jù)了極其重要的地位。只有做好了農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展，才能夠發(fā)揮電商技術(shù)和市場優(yōu)勢，打破供需信息不對(duì)稱，消除貧困地區(qū)“資源限制”，開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)的新局面。商務(wù)部部長鐘山表示，“電商扶貧”將成為扶貧的重要手段，商務(wù)部將繼續(xù)促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，幫助貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品走出深山、走進(jìn)城市、賣出好價(jià)錢。

上下不對(duì)稱

近年來，隨著電商行業(yè)的發(fā)展，“精-準(zhǔn)扶貧”、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“電商扶貧”等詞匯成為近幾年兩會(huì)的熱詞。近幾年我國農(nóng)村電商雖發(fā)展速度快，但卻出現(xiàn)“上下不對(duì)稱”的問題。農(nóng)村電商的核心是“工業(yè)品下行”和“農(nóng)產(chǎn)品上行”雙向發(fā)展。但從當(dāng)下農(nóng)村電商發(fā)展來看，“工業(yè)品下行”發(fā)展得較為順暢，而“農(nóng)產(chǎn)品上行”非常艱難，許多地方的農(nóng)村電商實(shí)際上都變成了“工業(yè)品下行”，很少涉及“農(nóng)產(chǎn)品上行”，雙向變成了單向，這反而更加劇了農(nóng)村電商的逆差。

農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，產(chǎn)地倉等模式應(yīng)用難度大。而且我國農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)損耗較高，部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流成本占總成本的30%~40%，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的物流成本更是占到總成本的60%，嚴(yán)重制約農(nóng)產(chǎn)品流通。

農(nóng)村物流問題的存在嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品上行。近幾年電商平臺(tái)的發(fā)展十分迅速，但專門做農(nóng)產(chǎn)品電商的平臺(tái)很少，農(nóng)產(chǎn)品要做上行電商化必須要完成從無標(biāo)準(zhǔn)、無包裝、無資質(zhì)的散貨到商品再到網(wǎng)貨的轉(zhuǎn)變，這一過程看似簡單，但要順利完成整個(gè)鏈條卻很難。其中原因除了缺標(biāo)準(zhǔn)、缺品牌、規(guī)模小、產(chǎn)地倉等模式應(yīng)用難度大外，農(nóng)產(chǎn)品要獲得電商銷售資質(zhì)、統(tǒng)一包裝標(biāo)準(zhǔn)等更是難中之難，而且物流時(shí)效難以滿足市場需求、專業(yè)人才缺乏等也制約著農(nóng)產(chǎn)品上行的進(jìn)程。同時(shí)，諸如此類電商平臺(tái)的拓客成本太高，且客戶粘性低，進(jìn)而導(dǎo)致平臺(tái)難做大。

針對(duì)這些問題，政府也在積極助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，推進(jìn)精-準(zhǔn)扶貧、精-準(zhǔn)脫貧。如財(cái)政部、商務(wù)部、扶貧辦從2015—2017年連續(xù)3年發(fā)布“關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知”，關(guān)注農(nóng)村物流體系建設(shè)，聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行；中-央一號(hào)文件也連續(xù)多次提及農(nóng)村電商發(fā)展。

政企合作開創(chuàng)新局面

農(nóng)產(chǎn)品在上行過程中，盡管還存在不少問題，但在各方的共同努力下，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售也取得不小的成績。有數(shù)據(jù)顯示，2017年全國實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額約2490億元。其中，經(jīng)濟(jì)作物網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1288.8億元。主要經(jīng)濟(jì)作物中，水果、草藥養(yǎng)生、茶飲網(wǎng)絡(luò)零售額分別為341.9億元、308.1億元和277.3億元，位于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額的前三位。

但不可否認(rèn)的是，由于農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性強(qiáng)，設(shè)施使用率偏低，運(yùn)營成本高，若沒有政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌和扶持，推廣應(yīng)用難度大。因此，劉強(qiáng)東表示，建議政府進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建設(shè)“產(chǎn)地倉+冷鏈專線”模式的統(tǒng)籌引導(dǎo)和政策支持，發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)/合作社+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售品質(zhì)和效益。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流設(shè)施的集約化建設(shè)和利用水平，保證扶貧新通道的持續(xù)暢通。

電商扶貧探索新方向

源于歷史因素，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系建設(shè)是相對(duì)落后的，但電商對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的要求非常高。因此，農(nóng)產(chǎn)品上行，不是把農(nóng)產(chǎn)品放到網(wǎng)上就可以，而是要進(jìn)行系統(tǒng)性地開發(fā)。首先要整合農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，包括采購、倉儲(chǔ)、包裝、物流、運(yùn)輸、配送、售后等；其次要進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)鏈，從農(nóng)產(chǎn)品的選地、選種、播種、施肥、灌溉、收獲一直延伸到餐桌。盡管在這個(gè)過程中，仍存在不少急待解決的問題，但為讓農(nóng)民的腰包鼓起來，政府、企業(yè)也從未停止過嘗試。

由于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)參差不齊，很難形成標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，容易導(dǎo)致網(wǎng)上銷售的持續(xù)性差，而且難以產(chǎn)生高附加值，容易受假貨沖擊。因此，正如黃福華所言，培育龍頭企業(yè)，使貧困地區(qū)形成能夠滿足市場需求、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，提升冷鏈設(shè)備與物流技術(shù)水平，培養(yǎng)人力資源，著力提升農(nóng)村物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平，加快構(gòu)建布局合理、成本可控、便捷高-效、安全有序的農(nóng)村物流體系，并且鼓勵(lì)各地積極開展農(nóng)產(chǎn)品特色品牌培育，讓好產(chǎn)品真正賣出好價(jià)錢。

在政府大力發(fā)展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的過程中，越來越關(guān)注到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，隨著交通設(shè)施逐漸完善、農(nóng)村物流網(wǎng)路布局也在持續(xù)擴(kuò)大，物流不僅能服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的銷售，還能引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)，提升銷量，以逐漸培養(yǎng)和形成品牌。因此，無論是政府還是企業(yè)，能讓貧困地區(qū)的小生產(chǎn)聯(lián)系大市場，這不光增加了貧困主體的收入，更主要的是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村觀念，提升了整體能力，通過農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨^(qū)域的經(jīng)濟(jì)增速，早日摘掉“貧困”帽子。